14/11/2019
La disminución del gasto corriente y la gestión económica han permitido mantener la sostenibilidad financiara sin incrementar la presión fiscal
El Presupuesto municipal para 2020 dará continuidad al periodo de sostenibilidad financiera del mandado anterior e iniciando un ciclo de inversión en infraestructuras esenciales para la ciudad. El proyecto de Presupuesto, que asciende a 59.014.326 euros, ha sido presentado hoy por el alcalde, Francisco Guarido, y el concejal de Hacienda Diego Bernardo, para quien se trata de un presupuesto que beneficia a la ciudad y a los zamoranos, siguiendo la línea de los anteriores presupuestos y centrado en tres aspectos fundamentales como inversión e infraestructuras esenciales para la ciudad, aumento de los derechos de los trabajadores e incremento de las partidas destinadas a las acciones sociales. "Por eso podemos afirmar que son unos presupuestos muy sociales y centrados en los zamoranos y sus necesidades", aseguró el concejal.
En un análisis más detallados de las cifras, Los ingresos se incrementan levemente, en relación al ejercicio anterior debido a la gestión recaudatoria, un ligero incremento de la tarifa del Impuesto de Vehículos para 2020 y otras transferencias. El concejal de Hacienda recordó que el Equipo de Gobierno acabó en 2019 el compromiso electoral adquirido, respecto de la bajada del IBI, disminuyendo el tipo de 0,57 de 2015 a 0,47 para 2019 con el objetivo de neutralizar la subida de los valores catastrales, y, a la vez, sacar de este impuesto la tasa de basura que se incluyó en 2001, lo que ha supuesto que más de un millón de euros se ha quedado en los bolsillos de los ciudadanos.
En la Memoria del Presupuesto se hace un resumen y balance la situación entre 2015 y 2020 que pone manifiesto la buena gestión económica durante estos años. En esta comparativa y teniendo como referencia el IPC acumulado desde el 2015, hasta mediados de este año, y que es el 6,1%, el presupuesto debería subir en esa misma proporción "pues los servicios y todos los gastos del Ayuntamiento cuestan como mínimo un 6,1% más, manteniendo la misma calidad", pero la realidad es que el presupuesto solo ha subido el 3%.
Las claves de la actual situación presupuestaria están, según Diego Bernardo, en los siguientes aspectos:
-La bajada de IBI del 0,57 al 0,47, con un aumento de los ingresos que viene simplemente de las revisiones catastrales que realiza la Agencia Tributaria.
-La amortización de la deuda bancaria encontrada en 2015 durante el mandato anterior, lo que ha permitido bajar la presión fiscal a los zamoranos.
-El incremento del capítulo de Personal, que ya subió en 2016 en 828.769 euros, en el que se recuperaron de beneficios sociales de los empleados públicos, y aumentando en años siguientes los porcentajes decretados por el Gobierno. Un incremento del casi el 14% en 5 ejercicios.
-El incremento de todas las partidas de gasto social, y especialmente la ayuda a domicilio que pasa de un millón de euros en 2015 a dos millones en 2020. A las partidas sociales hay que añadir los gastos en materia de creación de empleo, ya que el Ayuntamiento participa al 100% de todos los programas de empleo promovidos por la Junta de Castilla y León. En el año 2019, el gasto en materia de planes de empleo promovidos por la JCyL, lo que ha supuesto un incremento de 379.000 euros en 2015 a 941.820 euros en 2020.
En definitiva, y según ha manifestado el concejal, han aumentado los gastos sociales, los de personal y los de los servicios obligatorios que ha de prestar el Ayuntamiento; "pero a la vez han ido disminuyendo los gastos corrientes netos, que añadido a la buena gestión económica con el aumento de la recaudación sin aumentar la presión fiscal, ha permitido mantener la situación de sostenibilidad financiera; o dicho de otra manera, en estos años hemos mejorado la vida de los zamoranos por encima del esfuerzo que les pedimos en materia tributaria. Y esto no tiene otro nombre que buena gestión económica".
En cuanto a las inversiones, debido a los condicionamiento de la Ley Montoro que obliga a destinar el superávit a “inversiones sostenibles” y en consecuencia se presupuestan al margen con el remanente que se oficializa a finales de febrero, lo importante no es lo que figura en el presupuesto ordinario sino la ejecución de la inversión de cada año. Y en ese sentido el Presupuesto de 2020 marcará la programación de inversiones para el periodo del mandato municipal, a tres o cuatro años vista, según manifestó el alcalde, con proyectos como el edificio del Banco de España, el nuevo Parque de Bomberos, el Centro Cívico, la aportación al Museo de Semana santa, la renovación de aceras, pavimentación y saneamiento, las expropiaciones y rehabilitación de la Muralla o el depósito del agua.
Francisco Guarido aseguró que el próximo año "inversión va a haber, y mucha"; al tiempo que destacó el hecho de que el Ayuntamiento de Zamora, a diferencia de otros municipios e instituciones de la provincia, cumplirá plenamente lo estipulado en la Ley para que el Presupuesto entre en vigor al 1 de enero del próximo año. Para ello está programado presentarlo esta misma tarde en el Consejo Sectorial de Economía, posteriormente a la Comisión Informativa, y se presentará a la aprobación provisional en el Pleno Municipal de este mismo mes de noviembre. Y respecto a las propuestas de los grupos de la oposición Guarido dijo que algunas de ellas podrían incluirse dentro de los remanentes de tesorería, en febrero.